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面对面走访 心贴心帮扶
安徽铜陵市局(公司)精准扶贫工作纪实
昌通 舒展 吴敏
日期: 2019年05月10日 来源: 东方烟草报

铜陵市枞阳县雨坛乡云龙村风光。

铜陵市局(公司)驻村工作人员(左)在向云龙村村民了解稻蛙养殖情况。 

  “我今年63岁了,多年一个人生活,自己又不能劳动,过去的日子就别提了。现在,我不但住上了干净舒适的改造房,每年村里合作社还有分红,这样的日子过去想都不敢想,真的多亏了咱烟草公司!”在安徽省铜陵市枞阳县雨坛乡云龙村采访,村民叶支来告诉记者。

  近年来,铜陵市烟草专卖局(公司)将扶贫工作摆在核心位置,以实际行动助力打赢脱贫攻坚战。

  “助力打赢脱贫攻坚战,是践行党的宗旨的必然要求,是烟草企业光荣的政治担当。这不同于业务工作,其中既要有温度,也要有力度;既要有水准,也要有担当。只有真正把责任扛在肩上,才能扎实做好扶贫工作。”谈到扶贫工作,铜陵市局(公司)党组书记、局长、经理王凯这样说。

  开动扶贫“火车头”

  云龙村贫困户张启发过去在外打工,后来因患类风湿行走困难,基本丧失了劳动能力,生活十分困难。了解到这一情况后,与张启发结成帮扶对子的铜陵市局(公司)机关第一党支部书记宋刚强来到他家中,帮张启发寻找脱贫路子。

  “老宋跟我说,我家周围空闲的水塘应该利用起来,发展一些不需要太大劳动量的产业。在他的劝说下,我饲养了400多只鸡鸭鹅等家禽,没想到去年一年就收入近3万元。今年我还要扩大规模,准备养1500只家禽。”张启发告诉记者。

  张启发的故事只是铜陵市局(公司)党员结对帮扶的一个缩影。

  多年来,铜陵市局(公司)坚持以党建引领脱贫攻坚工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用,使党组织和党员成为扶贫工作的“火车头”。

  帮钱帮物,不如帮助建个好支部。铜陵市局(公司)与雨坛乡云龙村、查岭村村党委成立联合党委,市局(公司)机关5个党支部与两村的5个基层党支部开展结对共建活动,通过召开座谈会、党日活动、走访互动等形式,交流党建工作经验,实行全方位对接,调动村里广大党员投身扶贫工作的积极性。

  党建引领,党员冲锋。铜陵市局(公司)按照选优配强原则派出党员干部组成驻村工作队常驻贫困村,并建立党员干部结对包户名单,让市局(公司)的43名党员按照“1+2”或“1+1”的模式与48户贫困户进行结对帮扶,精准把脉、对症下药,逐户制定具体帮扶实施方案,真正做到“一户一计划、一户一措施、一户一保障”。

  为充分发挥党员的先锋模范作用,驻村工作队引导有闯劲、有技术的党员村民带头发展产业项目,并通过产业发展引领贫困户实施致富项目。

  云龙村村民张启胜过去常年在外打工,2016年回乡后,他曾尝试龙虾养殖,但以失败告终。后来,在驻村工作队的帮助下,他开始养殖稻蛙并一举获得成功。

  “作为一名党员,我总想为村里做点事。正好驻村工作队的同志找到我,鼓励我将稻蛙养殖并入村集体合作社,带着贫困户一起致富。过去,我们村里的养殖业主要以饲养牛羊为主,投入较大,水产养殖是条新路,投入少、见效快,还能带着大伙儿一起致富,我就答应了。”张启胜告诉记者。

  如今,云龙村农民养殖专业合作社建立了稻蛙生态养殖基地,吸纳了5户贫困户在这里务工,他们人均年收入8000元以上。

  2018年,铜陵市局(公司)被市脱贫攻坚工作领导小组确定为争先创优争创全省“单位包村、干部包户、驻村帮扶”示范单位,被市委组织部、市直机关工委确定为“抓党建促脱贫攻坚”示范单位。

  培育造血“生力军”

  “输血”式扶贫无法从根本上解决贫困问题,给钱给物,不如支持帮助贫困户发展产业,变“输血”为“造血”。

  产业扶贫,规划先行。铜陵市局(公司)邀请中国科技大学、安徽农业大学多位林业、土壤、种植等领域的教授组成扶贫调研组,多次以入户走访、实地考察等方式对两个帮扶村进行“会诊”,分析现有自然资源与发展瓶颈,研究产业扶贫路在何方。

  “在专家‘会诊’的基础上,联合党委制定了两个村的产业发展规划,着力发展以稻蛙养殖、油茶种植、牛羊养殖、家禽养殖、庭院经济为代表的特色种养业,并制定了‘产业扶贫三年规划’,着力培育‘造血’生力军。”铜陵市局(公司)扶贫工作队队长缪兴仕告诉记者。

  产业扶贫的规划日趋完善,实施起来却困难重重。无论是村集体还是贫困户,在发展产业时都面临着“三缺”的问题:缺资金、缺市场、缺技术。

  面对困难,铜陵市局(公司)没有退缩,而是主动担当、破解难题。在铜陵市局(公司)党组的带领下,联合党委打开思路谋创新、真心实意谋发展,“三缺”问题被一一解决。

  好钢用在刀刃上,这“刀刃”便是适合贫困户发展的产业。2017年,铜陵市局(公司)党员干部个人捐款设立了精准扶贫基金,资助贫困户发展山羊、黑猪、媒鸭、土鸡等特色种养业;2018年,铜陵市局(公司)提供产业发展资金10万元,支持发展稻蛙养殖项目和合作社发展。同时,驻村工作队先后争取项目资金44万元,帮助贫困村发展油茶种植112亩。

  有产品更要有销路。一方面,铜陵市局(公司)邀请电商专家开展电商营销培训,由包户干部帮助贫困户注册社会扶贫网发布信息,利用电商平台为贫困户打开特色农产品市场销路;另一方面,驻村工作队和包户干部发挥自身优势,积极帮助贫困户跑市场、拓销路,适时组织开展“爱心认购”活动,三年来累计开展认购活动12场,认购金额6万余元,基本解决了农产品销售难的问题。

  云龙村村民祝义德曾患胃癌,手术过后基本丧失劳动能力,妻子离他而去,孩子还在上初中,家庭一度陷入贫困。

  铜陵市局(公司)结对帮扶干部杨敏了解情况后,不仅帮祝义德申请“爱心基金”2000元用于购买猪仔和鸡苗,帮助他发展产业脱贫,还动员同事进行“爱心认购”,以市场价购买猪肉和鸡肉,解决销路问题。一年下来,祝义德增收15000元,当年实现脱贫。

  贫困户大多文化水平不高,有心自强却缺乏技术知识。铜陵市局(公司)驻村工作队三年内6次邀请安徽农业大学、市农技专家到村里现场讲授科学养殖、种植方法,为贫困户发展产业提供技术支持。同时,铜陵市局(公司)拨出专项资金5万元设立村图书馆,购买各类实用图书供村民借阅,鼓励贫困户自主学习所需要的技术知识。

  同时,铜陵市局(公司)探索实施“合作社+贫困户”的模式,引导成立云龙村农民养殖专业合作社。合作社将全部建档立卡贫困户吸纳为社员,利用两村土地资源发展枣树、桃树、石榴树等经济作物种植,投入13.4万元发展庭院经济,现已初步形成规模,预计每年可实现贫困户户均增收1000元以上。

  坚持产业扶贫的路子,云龙村村集体收入由此前的不到1万元增长到2018年的15.6万元,2019年预计突破25万元;查岭村村集体收入由此前的不足2万元增长到2018年的13.06万元,2019年预计突破20万元。

  倾情帮助“暖人心”

  村民的幸福与舒适的生活环境密不可分。扶贫不仅要以产业发展带动贫困户增收,还要通过改善村民的生活环境,提升他们的幸福指数。

  铜陵市局(公司)在实施产业帮扶的同时投入大量资金,支持村内基础设施建设,提升村民生活质量。

  “过去,我们云龙村基础设施建设薄弱,吃水和照明是两大难题。村内道路没有路灯,增加了很多安全隐患;大多数村民家未通自来水,有的村民要去水井打水,有的要到沟渠取水,特别是年龄大的长者,生活很不方便。”云龙村党总支书记吴宣福说。

  自2017年起,铜陵市局(公司)针对两村存在的实际困难,积极协调有关单位,争取到地方政府投入资金2053万元,为两村实施了“两通两改两治”工程(路通、水通,居家旱厕改造、服务中心改造,村容环境治理、水利设施治理),村内基础设施明显改善。

  此外,铜陵市局(公司)捐资18.2万元,为云龙村部分路段安装光伏路灯,实施主干道“亮化工程”,有效改善村民出行条件。

  虽然通过养殖家禽基本生活得以保障,但叶支来的房子已建了20多年,门窗老化严重,雨天漏水、冬天透风。

  与叶支来结成帮扶对子的王凯了解情况后,自掏腰包将叶支来住所的门窗全部更换,使叶支来的居住环境得到明显改善。

  “贫困户的住房改善也是我们一直致力解决的问题。2016年以来,我们通过向当地各级政府申请,推进危房改造26户,努力解决贫困户危房问题,使他们的居住安全有保障。”铜陵市局(公司)扶贫工作队副队长周伟告诉记者。

  为解决村里留守人员与外地亲人的联系问题,铜陵市局(公司)出资设立“爱心驿站”,并配备必要的固定电话、电脑等设备,可提供视频、电话和代写书信等服务,为村里留守老人、留守儿童与远在外地务工的亲人联络提供便利。

  积极推进精准扶贫,落实安徽省局(公司)打造“扶贫品牌、产业品牌、党建品牌”的工作要求,铜陵市局(公司)坚持用心、用情帮扶贫困村,以实际行动履行社会责任。2018年,云龙村、查岭村已实现“村出列、户脱贫”。更重要的是,铜陵市局(公司)与当地村组勾画了脱贫致富的产业发展蓝图,让村民们看到了未来美好生活的希望。

本文图片均由铜陵市局(公司)提供

 
 
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